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烟台旅游新视角下的“新故事”
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过去一年,烟台旅游新事、喜事不少。新的一年,围绕创建国家全域旅游示范区这一总体目标,烟台将聚焦重点区域重点项目、品牌建设主体壮大、产品精研市场开拓、乡村旅游扶贫、游客满意普惠共享等七件大事。大力推进旅游生活化和城乡旅游化,为建设最佳观光和休闲度假城市打下坚实基础。预计全年将实现游客接待人次7030万,增长8%,旅游消费总额940亿元、增长12%。
全省首个旅游纠纷仲裁中心和全国首个海岛旅游警察大队,建立旅游企业红黑榜……
作为山东十大文化旅游目的地品牌“仙境海岸”的关键区域,烟台每年都会捧回中国最佳休闲城市、最佳避暑城市等诸多奖项,可在去年,借由国家全域旅游示范区首批创建单位所引发的体制、机制等深层次调整,烟台在产品供给、市场监管、公共服务等方面呈现的新面貌,还是令关注、喜爱这座城市的人惊喜不少。单从产品类型讲,去年一年,邮轮游艇、休闲垂钓、养生养老、研学旅游、体育健身等新业态接连取得突破,不仅为旅游消费增添了新热点,更挖掘开发了一批能突出体现烟台特色和发展潮流的产品,烟台旅游开始更有看头、说头、玩头,游人的生活体验感加强。
肯定上述成绩的同时,烟台旅游部门对于当前旅游业发展中存在的一些问题和不足也保持着清醒认识。相关负责人在日前召开的烟台旅游工作会议上坦言,目前烟台旅游品牌吸引力还不够,资源、要素等没有形成发展合力,核心竞争力也不强,旅游大项目、高端度假产品、旅游新业态产品供给不足,城乡旅游氛围还不浓郁。对照全域旅游“人人都是旅游形象”的标准,烟台也有差距,本地居民对旅游业的认同感、获得感还不强,旅游还没有成为生活常态。今年是烟台创建国家全域旅游示范区的关键年份,一系列工作,正是在围绕上述不足深度挖潜的基础上展开的。
2017年烟台的首要工作是进一步深化全域旅游综合改革,统筹抓好全域旅游示范区创建。其中包括,创新旅游管理体制机制,贯彻落实市政府《关于加强旅游市场综合监管的通知》,建立健“1+3+N”旅游综合监管模式;深化全域旅游综合改革,统筹抓好全域旅游示范区创建,上半年编制完成《全域旅游总体规划》,制定出台《关于加快乡村旅游发展的意见》、《关于加快旅游饭店业发展的意见》;开展“烟台人游烟台”活动,加强区域旅游交流协作,扩大惠民覆盖面,增强本地居民的旅游获得感和满意度;开展乡村旅游精准扶贫,争取17个省定旅游扶贫村的建档立卡贫困人口年内全部脱贫。
全域旅游让游客的脚步深入到目的地角角落落,有了丰富的旅游体验,收获游客的好口碑才有了基础,但这也是当前各地旅游升级所面临的重点和难点。据介绍,今年起,构建符合全域旅游发展的产品体系将成为推进烟台全域旅游发展的重要内容。一方面,实施旅游产品整合提升计划,举办旅游产品设计大赛,评选“十大旅游精品线路”,推出“烟台开埠”休闲游、“蓬长龙”深度体验游产品。另一方面,巧借外力,实施“旅游+”战略:推进旅游与文化、农业、工业、海洋渔业、体育、教育等产业深度融合,发展旅游新业态,培育旅游消费新热点。
依托丰富的乡村旅游资源,烟台提出了“新田园生活”主题概念。据了解,今年烟台将重点推进乡村旅游转型升级,构建城郊游憩带、蓬莱长岛仙境乡村度假区、招远龙口莱州乡村文化休闲区、栖霞莱阳海阳田园果乡体验区“一带三区”发展格局。开展乡村旅游“双十双百”工程,围绕赏花观叶、采摘购物等10项核心产品,推出田园采摘乐购之旅、最美海岛休闲度假之旅等10条精品线路,打造莱州市文昌路街道田园旅游区、蓬莱市泰生养生小镇等100个示范单位,做强开发区渔灯节、莱阳梨花节等100项主题活动。
众所周知,居民既是旅游活动的接待者,也是旅游活动的参与者,他们对旅游开发有更多的获得感、认同感,旅游发展的可持续性才有了保障。今年烟台将实现公共服务信息化和设施配套方面双提升,全面打造宜居宜游的旅游发展新环境。其中包括,大力发展“智慧旅游”,努力实现“一部手机游烟台”的愿景;加快旅游服务设施系统配套;开展旅游从业人员培训;丰富和完善旅行社质量信息综合评价管理体系;采取部门联合、市县联动、明察暗访等执法检查方式,对各类违法违规行为进行快准狠集中整治,维护健康有序的旅游市场环境;引进第三方,在全国创新开展全域旅游服务质量调查评价,着力优化县域旅游服务环境。