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章丘精准扶贫“双保险”“中药+旅游”——中国旅游时报
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“中药+旅游” 山东章丘精准扶贫“双保险”
地里“改头换面”,不种玉米小麦改种中药材,收益增长10倍;搞起了特色旅游,打造中药材观赏园,引游客观光采摘,实现二次增收。这样搞扶贫,又“贼”又准!
2017年,章丘欲在山东率先实现全面脱贫。不过,这实施起来并不容易——章丘现有济南市级贫困村160个,其中特困村21个,建档立卡贫困人口21017户、44430人。章丘立足实际,重点打造“中药种植+扶贫”与“特色旅游+扶贫”,努力为贫困群众上“双保险”。
种药一亩年赚五千,是玉米小麦10倍
章丘区扶贫办副主任李程鑫介绍,章丘的中药材产业具有传统基础,近年来也有个别村、户尝试种植,真正作为产业推广是从2015年开始。去年,通过多次考察市场,与安徽亳州、河北安果、山东莒县等一些全国知名中药材种植基地对接,确定了2-3种比较适合章丘土壤、水肥条件的中药材种植品种,包括丹参、柴胡、射干等。这些品种对南部山区、中东部山区干旱的气候条件非常适合。
据调查了解,种植中药材每亩平均年收益5000元,远远高于传统种粮种菜收益。最关键的是,章丘山区、丘陵较多,荒山、荒坡面积大,种粮靠天吃饭,收益难以保证,而中药材相比庄稼对降水、土壤条件要求不高,非常适合章丘。
以丹参为例,丹参是常用的大宗中药材品种。种植季节是秋季或春季,适应章丘大部分土地,特别适合南部山区镇村。收获时间为一年,当年种植当年见效。每亩种植种苗8000—10000株,亩产鲜品3000—5000斤,市场价格1.2—1.5元,亩效益5000元左右。按每亩毛利润4000元计算,除去种苗每亩400元,肥料农药等每亩200元,亩纯收益3400元,群众可获得土地经营权入股费每亩1000元,用工酬劳每亩1000元,同时获得适当分红一般每亩500元。而以前种植玉米小麦,好地块每亩纯收益在1000元左右,特别是南部山区,每亩收益也就在500元左右。
建中药观赏采摘园,实现“两次增收”
李程鑫专门指出,大多数的中药材都具有较高的可观赏性,可与美丽乡村建设、乡村旅游联姻,让更多济南市民与外地游客前来观光游览。建立中药材观赏园,开发特色中医药旅游商品,可以极大拓展增收渠道。如金银花、菊花、牡丹、芍药、丹参等,既可作为中药材生产,又可供游客观赏、采摘,一个品种多个功能。
目前,章丘已发展中药材种植2.3万亩,带动贫困村96个,涉及中药材20余种,其中主要以丹参、柴胡、射干等短平快、周期短、见效快的品种为主,占种植面积的60%,绝大部分为土地流转。这改变了以前零打碎敲、各自为阵的局面,形成了连片规模种植经营的优势,真正富了乡亲。
在利益分配环节,章丘实行“收益保底+用工酬劳+收入分红”的分配机制。“收益保底”,以贫困户入股土地为基数,按每亩地800-1200元协商确定;“用工酬劳”,按每亩土地1000元左右返包给贫困户,提供种苗、肥料、农药、技术服务,实行种、管、收全程用工承包,种什么由村集体和合作社说了算,怎么种由群众说了算,并根据种植管理情况协商确定收益,多收多得、少收少得;“收入分红”,根据生产经营状况,依据合作社章程适时组织分红。
多方共赢,旅游扶贫蓝图正全面展开
在济南章丘的南部山区,藏着一处五彩山村。五彩山村围绕大山深处的十八盘、东车厢、西车厢、小石屋、西里虎5个村,以“花山、石村、清泉、原野、绿林”为主题而打造成为一座旅游综合载体。
这是章丘“旅游扶贫蓝图”中的重要一环。章丘由南到北规划了垛庄“五彩山村”、官庄“一叶一世界”、龙山“乐陶小镇”、黄河“奥斯汀玫瑰小镇”等乡村旅游项目,中间穿插有文祖、绣惠、刁镇的精品一日游、两日游旅游线路,东部相公片区有小康、牛一农业旅游示范点,普集片区有博平、杨官传统古村落,西部有绣源河、野生动物世界、植物园、金沙湾、香草园等精品景区,众多的贫困村、贫困群众纳入全市旅游发展大格局。
其中的“五彩山村”是旅游扶贫的一大亮点。五彩山村乡村旅游项目一期8处民宿、2处木屋、2处农家乐及“红山翠谷”景区并正式投入运营,带动农户个人投资建设农家乐20余家。自2016年6月份以来,“五彩山村”及周边景区累计接待游客6万余人次,餐饮住宿游客近1万人次,实现营业收入120余万元,带动农特产品销售近100万元,辐射带动垛庄镇增加旅游收入500万元。2016年9月份,“五彩山村”入选山东省乡村旅游十条精品黄金大道。
章丘探索出多方共赢的旅游扶贫模式,采取“公司+农户”、“公司+村庄+农户”、“农民旅游合作社+公司+农户”等多种模式发展,让贫困群众从旅游资源租赁或入股、旅游从业收入、旅游创业增收等三方面受益。此外,贫困村在政策、资金方面也得到扶持。十八盘村、东车厢村被列为济南市重点扶贫村,十八盘村、黄沙埠村创建为省旅游特色村。涉及旅游扶贫点的旅游规划、农家乐建设、旅游合作组织及厕所革命等政策已经或正在落实。