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记创建国家全域旅游示范区——山东青岛崂山

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        山东青岛崂山区围绕 “建设宜居宜业的现代化山海品质新城,让崂山发展更出彩”的奋斗目标,崂山区提出了“崂山全域皆景区”的理念,并出台相关战略发展纲要及实施计划,依托崂山风景区的核心带动,着手创建国家全域旅游示范区。

  由沿海一线转向全域延伸、多点支撑

  通过 “国家全域旅游示范区”的创建,深化旅游业改革创新,整合优化全区旅游资源、旅游空间,真正提升崂山旅游的潜在优势、发展品质。

  正是基于这一共识,崂山区创建制定了清晰的愿景目标、战略思路——推动旅游业空间布局由沿海一线向全域延伸、多点支撑转变,形成崂山风景区、主城区、乡村旅游与滨海旅游度假等四大功能区。“产业发展则由单一业态向多业态深度融合转变,结构类型由传统观光向休闲度假转变。”崂山区旅游局局长黄淑波说。

  根据《全域旅游示范区创建工作导则》要求,崂山区确定了四大类的15项具体重点工作。四大类工作包括:创新旅游综合管理体制和旅游市场监管机制;深入推进“厕所革命”、建设旅游数据中心等旅游基础设施品质提升;高水平编制全域旅游发展规划,科学布局旅游产业发展,完善旅游产品体系;创新营销模式、促进区域协作、打造品牌节会活动等措施,提高崂山区旅游市场占有率和品牌影响力。

  “着眼于统筹推进国家全域旅游示范区创建,崂山区将成立区全域旅游创建工作领导小组,全域旅游示范区创建推进情况、将一并纳入全区科学发展观考核体系。”黄淑波说。

  3A级以上景区设人流监控系统

  推进全域旅游,首先一个关键词是“管理体制”。围绕全域旅游示范区创建,崂山区把创新旅游管理体制、健全旅游市场监管长效机制放在了第一位,将建立“1+3”的旅游综合协调管理机构和市场综合监管机制,通过机制创新,使旅游投诉告别“九龙治水”。

  崂山区将从 “旅游痛点”的解决入手,提升旅游公共服务品质。为推动厕所革命,让旅途更“方便”,2017年底在A级景区、特色旅游村、乡村旅游点、加油站、旅游沿线等区域新改建约60座旅游厕所。在完善旅游公共交通设施、全域旅游交通标识系统的同时,在有条件的区域,探索建设自驾车旅居车营地……

  推进智慧旅游建设成为全域旅游创建的一项重要工程。据介绍,崂山区将在3A级以上旅游景区设置人流监控系统,创建智慧旅游景区和智慧旅行社。今年年底,所有A级旅游景区景点、星级饭店、重点旅游特色村、旅游集散中心、旅游信息咨询中心、旅游购物中心、沿海旅游带等游客聚集区域实现WIFI全覆盖。

  整合提升区域内旅游资源

  “全域旅游的一个重要指标就是‘整合力’。”业内人士分析,编制全域旅游发展规划这张蓝图,应力求把崂山全域旅游的特色资源“统”起来,“提”起来,做到高起点组织编制,并使之与城市发展、产业发展、土地利用、生态保护等规划实现多规合一,做到全区空间规划“一张蓝图”。

  在这张蓝图上,由沿海一线向全域延伸、多点支撑转变的旅游业空间布局、崂山风景区开发海上旅游、“上山下海”新格局的构建等,统筹、立体地体现出来,到2017年末,旅游业对GDP的综合贡献率达15%以上。

  在这张蓝图上,围绕产业发展由单一业态向多业态深度融合转变,也作出战略部署。一批突出崂山特色的精品乡村旅游品牌、乡村旅游线路在加快培育中。为加快美丽乡村和特色小镇建设,崂山区还启动了东麦窑、唐家庄、双石屋等一批美丽乡村精品示范村建设,推进崂山智慧虚拟现实小镇、大河东文化旅游小镇等特色小镇建设,为全域旅游产业的升级提供支撑和动力。

  崂山区还把实施 “旅游+”产业融合工程,作为推动区域资源有机整合、产业深度融合的一个重要尝试,依托茶叶、樱桃、花卉等特色发展休闲农业、农事体验、采摘赏花、生态休闲旅游,与此同时,规范提升 “海尔工业园”、“百事可乐”、“华东葡萄酒庄园”等工业旅游示范点,鼓励特锐德、崂特啤酒等有条件的企业开展工业旅游。